Organisationsaufbau der SPD: Unterschied zwischen den Versionen

Aus SPD Geschichtswerkstatt
Keine Bearbeitungszusammenfassung
Markierung: 2017-Quelltext-Bearbeitung
Markierung: 2017-Quelltext-Bearbeitung
Zeile 13: Zeile 13:
Ortsvereine können unselbstständige Untergliederungen bilden, die dann "Distrikt" genannt werden - was aber wiederum nicht mit den "Distrikten" der Landesorganisation Hamburg verwechselt werden darf.
Ortsvereine können unselbstständige Untergliederungen bilden, die dann "Distrikt" genannt werden - was aber wiederum nicht mit den "Distrikten" der Landesorganisation Hamburg verwechselt werden darf.


Zu Zeiten der Weimarer Republik waren (unselbstständige?) Ortsgruppen mögliche Untergliederungen von (ländlichen?) Ortsvereinen, analog zu den Distrikten in Kiel, das formal aus einem Ortsverein=Kreisverein bestand. Dies lässt sich aus der rekonstruierten Geschichte des [[Ortsverein Kopperpahl und Umgebung|Ortsvereins Kopperpahl und Umgebung]] schließen, innerhalb dessen für [[1919]] die Gründung einer [[Ortsverein Suchsdorf|"Ortsgruppe Suchsdorf"]] belegt ist.
Zu Zeiten der Weimarer Republik gab es anscheinend auch "Ortsgruppen", möglicherweise unselbstständige Untergliederungen von (ländlichen?) Ortsvereinen analog zu den Distrikten im Sozialdemokratischen Verein Groß-Kiel. Dies lässt sich aus der rekonstruierten Geschichte des [[Ortsverein Kopperpahl und Umgegend|Ortsvereins Kopperpahl und Umgegend]] schließen, innerhalb dessen für [[1919]] die Gründung einer [[Ortsverein Suchsdorf|"Ortsgruppe Suchsdorf"]] belegt ist.< Das kann aber auch eine falsche Fährte sein. „Ortsgruppe“ nannte die [[USPD]] ihre Ortsvereine. Da die Traditionsfahne zunächst die Aufschrift „USPD Ortsgruppe Kopperpahl“ trug, wäre denkbar, dass bei der späteren Umarbeitung ein Fehler gemacht wurde oder auf Grund des geringeren klanglichen Unterschieds keine Notwendigkeit zur Änderung auch dieses Wortes gesehen wurde. Eine Gründung einer USPD-Ortsgruppe in dem Jahr ist wahrscheinlich, da die Partei nach dem schlechten Ergebnis bei der Wahl der verfassungsgebenden Nationalversammlung eine organisatorische Verankerung in der Fläche auch über die städtischen Hochburgen hinaus anstrebte. Spekuliert werden kann nur darüber, ob eine „SPD-Ortsgruppe Suchsdorf“, ob nun als eigener Ortsverein oder lose Untergruppierung, auch erst nach der Wiedervereinigung von MSPD und USPD entstand, da nun überhaupt erst im Dorf eine nennenswerte Zahl an Mitgliedern vorhanden war, und diese in einem Traditionskompromiss das Gründungsdatum der heimkehrenden Abspaltung übernahm./>


==Unterbezirk==
==Unterbezirk==

Version vom 13. Juli 2020, 14:36 Uhr

Der Organisationsaufbau der SPD ist im Organisationsstatut der Partei festgelegt. Dort steht, dass die Partei gegliedert ist in drei Ebenen: Ortsvereine, Unterbezirke und Bezirke.

Tatsächlich aber weichen die Bezeichnungen für die Gliederungen oft ab, so auch in Schleswig-Holstein. Das liegt an der langen und wechselvollen Geschichte der Sozialdemokratie in einem Deutschland, das in dieser Zeit seine innere Ordnung mehrfach verändert hat. In der SPD Schleswig-Holstein heißen die Ebenen Ortsverein, Kreisverband, Landesverband.

Ortsverein

Als die Ortsvereinen noch Distrikte hießen

Ortsvereine sind die Basis der Organisation der SPD.

In Berlin werden sie "Abteilung", in Hamburg "Distrikt" genannt - manchmal heißen sie aber auch "Stadtbezirk", "Ortsbezirk", "Ortsabteilung" oder ähnliches.

Auch in Schleswig-Holstein lautete die Bezeichnung bis 1959 in kreisfreien Städten "Distrikt", was sich wohl aus der gemeinsamen Geschichte mit Hamburg erklärt. Heute lautet sie "Ortsverein".

Ortsvereine können unselbstständige Untergliederungen bilden, die dann "Distrikt" genannt werden - was aber wiederum nicht mit den "Distrikten" der Landesorganisation Hamburg verwechselt werden darf.

Zu Zeiten der Weimarer Republik gab es anscheinend auch "Ortsgruppen", möglicherweise unselbstständige Untergliederungen von (ländlichen?) Ortsvereinen analog zu den Distrikten im Sozialdemokratischen Verein Groß-Kiel. Dies lässt sich aus der rekonstruierten Geschichte des Ortsvereins Kopperpahl und Umgegend schließen, innerhalb dessen für 1919 die Gründung einer "Ortsgruppe Suchsdorf" belegt ist.< Das kann aber auch eine falsche Fährte sein. „Ortsgruppe“ nannte die USPD ihre Ortsvereine. Da die Traditionsfahne zunächst die Aufschrift „USPD Ortsgruppe Kopperpahl“ trug, wäre denkbar, dass bei der späteren Umarbeitung ein Fehler gemacht wurde oder auf Grund des geringeren klanglichen Unterschieds keine Notwendigkeit zur Änderung auch dieses Wortes gesehen wurde. Eine Gründung einer USPD-Ortsgruppe in dem Jahr ist wahrscheinlich, da die Partei nach dem schlechten Ergebnis bei der Wahl der verfassungsgebenden Nationalversammlung eine organisatorische Verankerung in der Fläche auch über die städtischen Hochburgen hinaus anstrebte. Spekuliert werden kann nur darüber, ob eine „SPD-Ortsgruppe Suchsdorf“, ob nun als eigener Ortsverein oder lose Untergruppierung, auch erst nach der Wiedervereinigung von MSPD und USPD entstand, da nun überhaupt erst im Dorf eine nennenswerte Zahl an Mitgliedern vorhanden war, und diese in einem Traditionskompromiss das Gründungsdatum der heimkehrenden Abspaltung übernahm./>

Unterbezirk

[[Datei:{{#setmainimage:Schleswig-Holstein rot.jpg}}|thumb|right|280px|Schleswig-Holstein mit den Grenzen der Kreise]] Unterbezirke sind die nächste Ebene der Organisation. In Schleswig-Holstein ist in der Satzung festgelegt, dass die Kreisverbände die Unterbezirke im Sinne des Organisationsstatuts sind - das ist nur in vier anderen Ländern auch noch so. In Schleswig-Holstein weist es darauf hin, dass die Grenzen der Kreisverbände mit den Grenzen der Verwaltungskreise bzw. der kreisfreien Städte übereinstimmen. Bis 1959 lautete die Bezeichnung "Kreisverein"; so waren die Kieler Distrikte im "Kreisverein Kiel" zusammengeschlossen.

Der SPD-Bezirk Schleswig-Holstein bestand nach den Planungen des ersten Bezirksvorstandes, die vom ersten Bezirksparteitag im Oktober 1945 akzeptiert wurden, noch aus sechs Unterbezirken:

"Demnach umfaßte der 1. Unterbezirk die Kreise Südtondern, Husum, Eiderstedt, Norderdithmarschen. Leiter: Paul Dölz, Tönning. Der 2. Unterbezirk bestand aus den Kreisen Flensburg, Stadt und Land, Schleswig, Eckernförde. Als vorläufiger Leiter wurde Peter Furcht aus Harriesleefeld [sic] eingesetzt. Der 3. Unterbezirk umfaßte die Kreise Plön, Eutin, Oldenburg. Hier war Karl Langebeck aus Kiel der Leiter. Dem 4. Unterbezirk gehörten die Kreise Süderdithmarschen, Pinneberg, Steinburg an. Leiter war hier Erich Arp aus Elmshorn. Lübeck Stadt, Stormarn und Lauenburg gehörten zum 5. Unterbezirk. Hier gab es noch keine Leitung. Hans Schröder schließlich leitete den 6. Unterbezirk, der aus den Kreisen Kiel, Neumünster, Rendsburg und Segeberg bestand."[1]

Dies wurde später angepasst, als die politische Struktur des neuen Bundeslandes feststand. Mit der Kreisgebietsreform in den 1970er Jahren wurden Kreise und in der Folge auch SPD-Kreisverbände zusammengelegt: So wurde etwa aus den Kreisverbänden Rendsburg und Eckernförde der Kreisverband Rendsburg-Eckernförde gebildet.

Bezirk

Bezirke sind laut Organisationsstatut die "Grundlage der Organisation". Ihr Zuständigkeitsgebiet ist in der Regel ein Bundesland. Dann nennen sich die Bezirke "Landesverband"

Das ist nicht so in Bremen und Hamburg, dort heißen sie "Landesorganisation".

Ausnahmen sind Niedersachsen und Hessen. Der Landesverband Niedersachsen unterteilt sich in vier, der Landesverband Hessen in zwei Bezirke. Diese beiden Landesverbände sind somit keine Bezirke im Sinne des Organisationsstatuts, sondern haben nur landespolitische und weitere ihnen von den Bezirken übertragene Aufgaben zu erfüllen.

Der Landesverband Schleswig-Holstein hieß noch bis 1959 "Bezirksverband". Mit der Umbenennung in "Landesverband" wurde der Tatsache Rechnung getragen, dass seit der Wiedergründung die Grenzen des SPD-Bezirks und des Bundeslandes identisch sind. Vor 1933 war dies nicht der Fall, da Lübeck und große Teile des heutigen Ostholstein nicht zu Schleswig-Holstein, sondern zum Großherzogtum - ab 1919 Freistaat - Oldenburg (Oldb.) gehörten.

Bis 1905 bildeten Hamburg und Schleswig-Holstein einen gemeinsamen Agitationsbezirk; erst danach kann man von einem eigenen Bezirksverband Schleswig-Holstein sprechen.

Regionale Zusammenschlüsse

Daneben ist es möglich, dass sich Gliederungen regional zusammenschließen. In Nordrhein-Westfalen gibt es "Regionen", in Rheinland-Pfalz "Regionalverbände" und in Bayern "Bezirksverbände", die aber keine "Bezirke" im Sinne des Organisationsstatuts sind, sondern regionale Zusammenschlüsse auf der Ebene der bayerischen Regierungsbezirke. Ortsvereine können sich zusammentun zu einem "Gemeindeverband" oder "Stadtverband".

In Schleswig-Holstein gibt es keine in Distrikte untergliederten Ortsvereine, auch keine Stadtverbände. Die Kreisverbände bestehen in der Regel aus einer Reihe von Ortsvereinen. Amts-Arbeitsgemeinschaften ("Amts-AGs") - regionale Zusammenschlüsse von Ortsvereinen auf der Ebene eines Amtes - sind möglich und werden genutzt; Beispiel Amts-AG Hüttener Berge.

Das Parteiengesetz unterscheidet nur nach drei Ebenen: Bundesebene, Länderebene und kommunale Ebene; dafür verwendet es die Bezeichnungen "Bundesverband", "Landesverband" und "den Landesverbänden nachgeordnete Gebietsverbände".

Links

Quellen

  1. Schilf, Ulrich / Schulte, Rolf / Weber, Jürgen / Wilke, Uta: Der Wiederaufbau der SPD nach dem Krieg, in: Demokratische Geschichte 3(1988), S. 548